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镇江市中级人民法院工作报告(摘要)

2020年工作回顾

2020年,全市法院受理案件86035件,审执结79548件,其中,市中院受理案件9332件,审执结8886件,审判运行态势持续向好,结收案比、结案率分列全省法院第一、第二位。全市法院39个集体、77名个人受到中央和省、市有关部门表彰。

一、助推平安镇江建设,全力维护社会稳定

决战扫黑除恶专项斗争。专项斗争开展以来,全市法院共审结涉黑涉恶案件61件549人、“保护伞”案件15件19人,判处五年以上重刑138人,对281人并处财产刑,在全省法院率先实现“积案清零”目标。

保持惩治犯罪高压态势。维护社会治安持续稳定,审结故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪案件114件163人和盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪案件934件1243人。保护群众生命健康安全,按照“四个最严”要求审结危害食药安全犯罪案件28件。开展突出毒品问题专项整治,深度参与“净网”行动。巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,审结职务犯罪案件60件79人。

参与防范化解重大风险。落实安全生产责任,会同应急管理等部门建立行政执法和刑事审判衔接机制,审结安全生产犯罪案件25件。防范化解金融风险,成立工作专班打击恶意逃废银行债行为、推动互保企业“破圈解链”。

二、紧紧围绕中心大局,服务保障高质量发展

优化法治化营商环境。围绕产业强市和“六稳”“六保”,推动提升执行合同、办理破产等营商环境评价指标。全力维护交易安全,促进市场高效有序流通。全面保护中小投资者,维护企业正常经营。

奋力战疫情助复工。全市法院第一时间相继推出支持企业复工、稳定经营的服务保障措施82项,开展“送法进企助复工”和“抗风险、稳经营”联系企业活动。严厉打击涉疫犯罪,妥善化解涉疫纠纷,帮助大批企业渡过难关。

服务创新驱动发展。发挥司法保护主导作用,审结各类知识产权案件697件。加强商标权保护,维护企业商誉。加强著作权保护,促进文化产业发展。规范新业态发展,遏制不正当竞争。

三、坚持以人民为中心,促进提升高品质生活

顺应新期待加强民生司法保障。巩固家事审判方式改革成果,促进家庭和谐稳定。保障群众安居乐业,出行安全。服务“美丽镇江”建设,与环境资源案件集中管辖法院签订司法协作协议。

大力弘扬社会主义核心价值观。增强全民法治观念,运用以案释法等形式传播法治正能量。保护诚信市场交易,倡导和谐邻里关系,维护友善人际关系。

提供便捷高效低成本诉讼服务。完善“一站式”诉讼服务体系,推行诉讼事项一站通办、一网通办、一号通办。转型升级诉讼服务中心,让群众走进一个厅、事务一站清。构建全流程在线诉讼服务平台,将线下服务项目全部集成到线上。提高诉讼服务热线效能,在市中院建立全市法院“12368”话务中心。

四、深度参与市域治理,助力实现高效能治理

加强纠纷多元化解。全面推行诉前调解,实现诉前事了人和。创新发展新时代“枫桥经验”,组织全体法官进网格,开展“无讼村居(社区)”创建,就地化解矛盾纠纷。

服务法治政府建设。坚持监督与支持并重,一审审结行政诉讼案件574件,审查非诉行政执行案件551件。强化行政争议实质性化解,推动行政机关负责人出庭应诉,一审行政案件撤诉率达30%,同比上升5个百分点。

综合治理“执行难”。持续完善联动执行机制,强化执行监督,提高执行合力。常态化开展集中执行,加大联合惩戒力度,向公安机关移送拒不履行生效裁判犯罪线索24条,将15030名被执行人纳入失信名单并限制高消费,1737人迫于惩戒压力履行义务。

五、深化综合配套改革,推进审判能力现代化

持续完善诉讼机制。深化刑事诉讼制度改革,坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判原则,严守防范冤假错案底线。加强多元解纷与繁简分流机制衔接,建立速裁快审办案新模式。

健全制约监督机制。优化审判权运行机制,制定审判执行人员权力和责任清单。加强案件事中监督,制定案件监督管理办法。制定错案责任追究办法,定期开展案件评查。

完善接受监督机制。探索完善法院党组领导监督制度机制。依法接受检察机关法律监督,审结抗诉案件25件,办理检察建议31份。认真落实市人大调研陪审员工作指导意见,保障群众深度参与司法、有效监督司法。

六、坚持从严治院管院,锻造过硬法院队伍

突出政治建设。巩固主题教育成果,扎实开展“两个坚持”专题教育。严格落实政法工作条例,主动报告重大事项、重大案件,切实让条例规定成为行为规范。认真做好市委巡察整改工作,按期完成116项整改措施。

狠抓廉政建设。严格落实主体责任,排查风险节点、制定责任清单,压实“一岗双责”。紧盯纠治“四风”不放松,集中整治不文明、不规范司法行为,常态化开展作风检查、审务督察。坚持挺纪在前,严肃查处违纪违法案件11件,对11人给予党纪政务处分。

强化能力建设。着力培养高素质审判人才,继续实施司法能力提升“五个一”工程,组织业务培训79期4343人次。强化对下业务指导,加强司法调研工作。加强年轻干部培养,定期举办青年法官论坛,制定优秀审判人才评选管理办法,选拔任用27名“80后”干部。

2021年工作安排

一是在维护安全稳定上取得新成效。依法惩治各类刑事犯罪,推动扫黑除恶长效常治,加大网络犯罪、侵财犯罪、食药犯罪打击力度,切实解决影响群众安全感的突出问题。加快推进建设高水平的多元解纷机制,深度参与矛盾纠纷大排查大化解,坚决守住安全风险底线。

二是在服务发展大局上作出新贡献。全力维护企业合法权益,保护消费新业态发展,加强破产审判工作,营造更可预期的法治化营商环境。健全知识产权诉讼制度,强化知识产权全链条保护,优化促进创新的知识产权法治环境。做好常态化疫情防控下司法应对,服务保障“六稳”“六保”。

三是在回应群众期待上实现新拓展。正确贯彻实施民法典,公正高效审理民事案件,在更高层次上加强民生司法保障。发挥人民法庭促进乡村振兴最前沿作用,妥善审理涉农纠纷,推动健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。服务保障生态优先、绿色发展,严厉打击长江非法捕捞犯罪行为,加快推进征润州等生态修复基地建设。

四是在深化司法改革上取得新突破。深化司法责任制综合配套改革,推进各项改革措施系统集成,全面完善司法制约监督体系,确保审判权规范行使。持续完善诉讼机制,推进知识产权、破产、金融等专门化审判建设。加强智慧法院建设,推动审判执行质量变革、效率变革和动力变革。

五是在打造过硬队伍上展现新风貌。以加强政治建设为统领,按照“五个过硬”要求,持续推进队伍“四化”建设。扎实开展队伍教育整顿,更加主动地接受社会各界监督,虚心听取人大代表、政协委员意见建议,不断加强和改进法院工作。

文章来源:http://www.jsw.com.cn/2021/0121/1604318.shtml